В ведении ГК «Автодор» находятся основные направления федеральных дорог, которые требуют особого внимания при строительстве, реконструкции и эксплуатации. Госкомпания на своих объектах уделяет большое внимание качеству строительно-монтажных работ, материалов, используемых подрядчиками, активно занимается формированием нормативно-технической базы, которая способствует применению современных материалов, позволяющих увеличить срок службы автомобильной дороги и межремонтные сроки и снизить ее определенную стоимость за весь цикл эксплуатации.
Неотъемлемым элементом этих мероприятий является строительный контроль. О том, какими методами он осуществляется на объектах Государственной компании «Российские автомобильные дороги» узнали из беседы с генеральным директором дочернего зависимого общества ГК «Автодор» ООО «Автодор-Инжиниринг» Николай Викторович Быстров.
— Николай Викторович, каким образом осуществляется строительный контроль при проведении строительно-монтажных работ на объектах ГК «Автодор»?
— Строительный контроль на объектах Государственной компании «Автодор» происходит путем обязательного привлечения для этой работы компетентных организаций. При этом существуют две формы взаимодействия:
- На некоторых объектах госкомпании основным исполнителем данной функции является созданное в 2013 году дочернее зависимое общество ГК «Автодор» ООО «Автодор-Инжиниринг».
- На ряде объектов основными исполнителями являются независимые компетентные организации, привлекаемые на основе конкурсных процедур. Должен сказать, что в случае, когда основным исполнителем является ООО «Автодор-Инжиниринг», практически на все крупные объекты в качестве соисполнителей привлекаются независимые компетентные организации. Сложившаяся в данное время система способствует участию в строительном контроле на объектах государственной компании большого количества организаций, обладающих необходимыми кадрами, а также лабораторным и полевым оборудованием для осуществления контроля качества. Это обеспечивает необходимый уровень качества строительных и ремонтных работ на объектах Госкомпании.
— При осуществлении строительного контроля какие используете современные методы, оборудование и технологии?
— При осуществлении строительного контроля в первую очередь должны использоваться не столько современные методы, как это ни шокирующе прозвучит, сколько методы, заложенные в нормативно-технической литературе, на которую даются ссылки в нормативной документации. Некие новые, современные методы могут применяться в качестве дополнительных, позволяющих выявить болевые точки, в которых можно провести испытания традиционными стандартными методами, заложенными в дорожной нормативно-технической документации.
Например, существует зафиксированное нормативной литературой определение плотности грунта земляного полотна или асфальтобетонного покрытия методом отбора проб в конкретной точке. Однако пробы эти можно отобрать в различных точках. Выбор тех мест, которые предположительно являются наиболее уязвимыми и где качество ниже, чем на остальной части объекта, может быть предметом использования методов, не внесенных в нормативную литературу. Но те испытания, на основании которых принимаются управленческие решения, связанные с оценкой качества работ или тем более приемкой или неприемкой работ, могут осуществляться только стандартными методами.
— Что является основным фактором качества при проведении строительно-монтажных работ?
— Основным фактором качества при проведении строительно-монтажных работ, как это скучно ни прозвучит, является строжайшее соблюдение технологической дисциплины, а также применение материалов, предусмотренных действующими нормативными документами. Это формальный, но, как нам представляется, единственный корректный ответ. Естественно, что-то, о чем я сказал, обеспечивается более широким кругом факторов, таких как наличие квалифицированных сотрудников в организации, способных принимать корректные и правильные технические решения, наличие необходимой техники и оборудования. Два этих основных фактора являются ключевыми при выполнении поставленных задач.
— Что является основным фактором качества при получении готовой продукции (построенной дороги)?
— Основные критерии качества для потребителя, а именно они с моей точки зрения являются основными, те, которые заметны и влияют на качество услуги, которую получает водитель, пользуясь автомобильной дорогой: в первую очередь, естественно, ровность, коэффициент сцепления, расстояние видимости, то, что обеспечивает безопасность дорожного движения и комфортность использования водителем. Это достигается как на стадии проектирования автомобильной дороги, так и на стадии реализации проекта в результате усилий подрядной организации, осуществляющей строительство.
— Какие мероприятия осуществляются для улучшения качества дорожно-строительных работ?
- Ответ на этот вопрос может быть очень широким, я остановлюсь на тех мероприятиях, которые осуществляются государственной компанией «Автодор» для повышения уровня качества дорожно-строительных работ. Работы носят комплексный постоянный характер. Они не могут исчерпываться неким планом мероприятий. Если говорить о текущем моменте, то государственная компания уделяет очень большое внимание не просто повышению качества материалов, которые используются на ее объектах, но в первую очередь обеспечению стабильности поставок. Не случайно компания на сегодняшний день подписала соглашение с большим количеством крупных игроков на рынке производства основных видов дорожно-строительных материалов. Отнесу к таким соглашениям договор с Газпромнефтью, Сибур, Роснефтью. Готовится еще целый ряд документов, в основе которых лежат не просто некие гарантии, а предположительные объемы закупок. Речь идет в первую очередь об организации взаимодействия этих компаний с подрядчиками, работающими на объектах госкомпании, чтобы обеспечить прямые поставки от производителя потребителям данных материалов. Эти соглашения исключают цепочку посредников, внедрение которых в поставку и их участие в цепочке поставки приводит исключительно к увеличению сроков, повышению стоимости и снижению качества материалов.
Помимо этого, государственная компания проводит все более активную работу по формированию современной нормативно-технической базы, которая, с одной стороны, способствует применению современных материалов, позволяющих увеличить срок службы автомобильной дороги и ее межремонтные сроки, а с другой – снизить ее определенную стоимость за весь цикл эксплуатации.
— Осуществляете ли вы строительный контроль при проведении изыскательских и проектных работ?
— В косвенном виде такой контроль осуществляется на стадии рассмотрения рабочей документации, что по контрактам госкомпании входит в обязанность всех организаций, осуществляющих строительный контроль на объектах. При рассмотрении рабочей документации и сравнении ее решений с разработанными в стадии П, выявляются те неточности или, позволю себе сказать, ошибки, которые могли попасть в проектную документацию на первом этапе проектирования. Считаю, что эта методология, заложенная в контрактах на строительный контроль в госкомпании, позволяет существенно снизить вероятность реализации проектов с серьезными ошибками в проектной документации.
